銀行的存款保險制度的作用:有利于更好地保護(hù)存款人的權(quán)益、有利于提升我國金融體系穩(wěn)健性、有利于中小銀行的改革和發(fā)展。
1、有利于更好地保護(hù)存款人的權(quán)益
存款保險制度能夠加強和完善對存款人的保護(hù),維護(hù)金融市場和公眾對我國銀行體系的信心。
一是通過制定和公布《存款保險條例》,以立法形式為社會公眾的存款安全提供明確的制度保障。
二是加強對金融機構(gòu)的市場約束,促使金融機構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全。
2、有利于提升我國金融體系穩(wěn)健性
一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險制度三部分組成。建立存款保險制度是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強,通過加強存款保險與央行金融穩(wěn)定、宏觀審慎管理以及金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合,共同提高我國金融安全網(wǎng)整體效能。通過實行基于風(fēng)險的差別費率,促使銀行審慎穩(wěn)健經(jīng)營。即使個別銀行經(jīng)營出現(xiàn)問題,存款保險作為市場化的處置平臺,也可以靈活運用收購、承接等市場化的方式,進(jìn)行快速、高效的處置,在充分保護(hù)存款人、盡可能減少處置成本的同時,保持金融服務(wù)不中斷,維護(hù)銀行體系的穩(wěn)健性。
3、有利于中小銀行的改革和發(fā)展
建立存款保險制度有利于強化市場紀(jì)律約束,為銀行業(yè)尤其是中小銀行健康發(fā)展提供堅實的制度保障,為加快發(fā)展民營銀行和中小銀行、加大對小微企業(yè)的金融支持保駕護(hù)航。
一是存款保險制度可以提升中小銀行的信用和競爭力,為大、中、小銀行創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境,推動各類銀行業(yè)金融機構(gòu)同等競爭和均衡發(fā)展。
二是存款保險制度通過加強對存款人的保護(hù),穩(wěn)定市場預(yù)期,可以為中小銀行創(chuàng)造一個穩(wěn)健經(jīng)營的市場環(huán)境,使小銀行具備與大銀行平等競爭的制度基礎(chǔ)。
三是存款保險制度建立后,通過對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機構(gòu)實行差別費率,并采取及時糾正措施,有利于進(jìn)一步促進(jìn)中小銀行、民營銀行審慎經(jīng)營和健康發(fā)展,逐步形成更加合理的金融結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)形成一個有效競爭、可持續(xù)發(fā)展的小金融機構(gòu)體系,豐富基層金融服務(wù)和供給。
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