一、對于公民開麻將館違法嗎?

公民開麻將館并不違法，根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于****刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第九條規定，不以營利為目的，進行帶有少量財物輸贏的娛樂活動，以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務費用的經營行為等，不以**論處。

但是如果用麻將館來**就是犯法，麻將館的娛樂是有限制和界限的，現在國家規定在一定限額內的金額的娛樂或者和家人之間帶金錢輸贏的娛樂不算**。所以現在麻將館多是以活動中心、娛樂中心之類的名義出現的。**罪在客觀方面表現為聚眾**、開設賭場或者以**為業的行為。其中，聚眾**是指為**提供場所、賭具，組織、招引他人參與**，從中抽頭漁利的行為;帶有小額錢財的娛樂活動不算**，國家是有明文規定的。

二、**行為和群眾娛樂活動如何區分?

1、看是否從中抽頭獲利，構成**罪客觀上以“聚眾**”、“開設賭場”或“以**為業”三種行為為限。“聚眾**”，是指組織、召集、引誘多人進行**，本人從中抽頭獲利的行為。“以**為業”，是指經常進行**，以**獲取錢財為其生活或者主要經濟來源的行為。“開設賭場”，是指提供**的場所及用具，供他人在其中進行**，本人從中營利的行為；群眾娛樂不存在從中抽頭獲利。

2、看彩頭量的多少，根據個人、地區經濟狀況及公眾接受的消費水平而定。

3、從主觀方面看，是否以營利為目的，它是構成**罪的主觀要件；群眾娛樂以休閑消遣為目的。

4、從主體上看，群眾娛樂多是家庭成員、親朋好友間進行。